Komisija za preprečevanje korupcije (KPK) je v postopku predlaganja in imenovanja zdaj že nekdanjega generalnega direktorja policije Senada Jušića zaznala korupcijska tveganja. Vladi in uradniškemu svetu je zato podala priporočili za izboljšanje transparentnosti postopkov in doslednejšo obrazložitev posamičnih aktov pri preverjanju pogojev za zasedbo delovnih mest v državni upravi.
Sporno imenovanje Jušića, za katerega je upravno sodišče ugotovilo, da je bil imenovan na podlagi nezakonitega sklepa uradniškega sveta, je KPK pod drobnogled vzela že septembra 2023. Podobno kot upravno sodišče, je tudi KPK ugotovila, da so posamični akti v postopku imenovanja preslabo obrazloženi, kar lahko vodi v nedosledne odločitve, neenakopravno obravnavo kandidatov, zlorabo pooblastil ter posledično tudi v izgubo zaupanja javnosti v državne institucije in pravno državo.
Vlada naj spremeni poslovnik
KPK je vladi zato podala dve priporočili. Vlada naj ustrezno spremeni svoj poslovnik, da bodo njena gradiva oziroma predlogi sklepov o imenovanjih in odpoklicih vsebovali podrobnejše in jasnejše obrazložitve glede izpolnjevanja pogojev ter ocene primernosti kandidatov ali razlogov za razrešitev. Podoben predlog je KPK vladi sicer podala že leta 2022. Uradniški svet pa pozivajo, da naj natečajne komisije v postopkih izbire kandidatov opravijo presojo dejanskega izpolnjevanja pogojev in svojo odločitev tudi ustrezno obrazložijo. »Glede na to, da je presoja izpolnjevanja pogojev za položaj nedvoumno naloga uradniškega sveta oziroma njegovih natečajnih komisij, bi uradniški svet izpolnjevanje pogojev moral dejansko preveriti in v sklepu ustrezno obrazložiti,« so poudarili pri KPK.
Nekdanji šef policije Senad Jušić se je moral že vse od imenovanja otepati očitkov, da zaradi pomanjkanja vodstvenih izkušenj ne izpolnjuje zakonskih pogojev za funkcijo generalnega direktorja policije. V preteklosti je sicer bil pomočnik komandirja na policijski postaji Koper in pomočnik vodje koprskih kriminalistov, vendar ne gre za delovni mesti, ki bi bili sistematizirani kor vodilni. Na notranjem ministrstvu so se zato zatekli k bolj ohlapni interpretaciji vodstvenih izkušenj in upoštevali tudi izkušnje na delovnih mestih, pri katerih gre »po naravi stvari« za vodilna. Na uradniškem svetu so ministrstvu prikimali, vendar pa svoje odločitve niso obrazložili, zato je bil sklep, na podlagi katerega je bil Jušić nazadnje imenovan, nezakonit.
Zavlačevanje in spreminjanje pogojev
Jušić je pred dobrima dvema mesecema odstopil in z odstopom med drugim razbremenil notranjega ministra Boštjana Poklukarja. Ta je sredi januarja Jušićev odstop takoj sprejel in na mesto vršilca dolžnosti generalnega direktorja policije postavil dotedanjega direktorja kriminalistične policije Damjana Petriča. Kljub temu, da Petrič že več kot dva meseca policijo vodi kot vršilec dolžnosti, pa ministrstvo za notranje zadeve še ni objavilo razpisa za generalnega direktorja policije s polnim mandatom. »Točen datum objave javnega natečaja za položaj generalnega direktorja policije še ni znan. Javni natečaj bo objavljen skladno z zakonom o javnih uslužbencih,« so nam skopo pojasnili na notranjem ministrstvu, kjer so pred kratkim pripravili predlog zakona o organiziranosti in delu v policiji, ki med drugim spreminja tudi pogoje za imenovanje na čelo policije.
Danes se lahko za generalnega direktorja policije potegujejo kandidati, ki imajo najmanj 15 let delovnih izkušenj v policiji in osem let izkušenj na vodstvenih delovnih mestih v javnem sektorju, po novem pa bodo pogoji bolj ohlapni. Notranje ministrstvo z novelo predlaga, da bi se za generalnega direktorja policije potegovali kandidati, ki imajo najmanj 10 let delovnih izkušenj v policiji in sedem let izkušenj na vodstvenih delovnih mestih kjer koli. »Poznavanje dela policije se namreč izkazuje že s tem, da se zahtevajo delovne izkušnje v policiji, medtem ko se sposobnosti vodenja lahko izkazujejo tudi na drugih področjih dela,« so v predlogu novele zapisali na notranjem ministrstvu, kjer pa so dodali tudi nov pogoj, da je bil kandidat zadnje leto pred prijavo na razpis zaposlen v policiji. Ali so imeli na ministrstvu pri spreminjanju pogojev v mislih že kakšno konkretno ime, bo pokazal čas.
Trenutni vodja policije Damjan Petrič sicer izpolnjuje pogoje tako po aktualni kot tudi po predlagani zakonski ureditvi.
