Holder je v navodilih navedel, da se v 14 zveznih državah, v katerih je po novem dovoljena uporaba marihuane za medicinske namene, tožilci morajo osredotočiti samo na primere preprodajalcev s trdo drogo, pralce denarja in ljudi, ki državne zakone izkoriščajo za svoje posle z drogo.

Potez pravosodnega ministrstva je sprejet dan potem, ko so v senatu demokrati predlagali zakon, s katerim bi se odpravilo nesorazmerje v kaznovanju za posedovanje kokaina v čvrsti obliki (crack) glede na kokain v prahu, saj ima zakon rasno konotacijo, ker je crack dominantna droga črnskega prebivalstva.

V predstavniškem domu kongresa je v procesu predlog zakona, ki bi odvisnikom omogočil brezplačno financiranje za igle, kar je standard v vseh razvitih državah.

Tovrstne zakone sta v predvolilni kampanji zagovarjala predsednik Barack Obama in podpredsednik Joe Biden, hkrati pa sta napovedovala ostrejši pregon kriminala in prodaje droge otrokom.