Gre za tako imenovani most do upokojitve. Slovenija se je v načrtu za okrevanje in odpornost zavezala, da bo to prakso skušala odpraviti. Na ministrstvu za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti v ta namen že pripravljajo predlog sprememb zakona o urejanju trga dela, ki ureja pravice brezposelnih. V kontekstu podaljševanja delovne aktivnosti so predvidene tudi spremembe pri mostu do upokojitve. Na ministrstvu so glede konkretnih rešitev še zelo redkobesedni. Kot pravijo, so ukrepi v fazi priprave in bodo obravnavani v okviru socialnega dialoga. Poudarjajo pa, da so že zdaj ljudje, ki so vpisani v evidenco brezposelnih in prejemajo denarno nadomestilo, ves čas zavezani k aktivnemu iskanju zaposlitve. V primeru neizpolnjevanja te obveznosti se nehajo voditi v evidenci brezposelnih. Kot ocenjujejo, se starejši delavci na trg dela ne želijo vrniti iz različnih razlogov, kot so zdravje, finančno stanje, družinske obveznosti, zadovoljstvo pri delu ...

55,4 % vseh prejemnikov denarnega nadomestila, starih 58 let in več, ki so se v prvih desetih mesecih letos odjavili iz evidence brezposelnih, je to storilo zaradi upokojitve.

Če niso aktivni iskalci zaposlitve, sankcije

Da zavod ni institucija, kjer bi počakali do upokojitve, poudarjajo tudi na Zavodu RS za zaposlovanje.

»Nekateri starejši si prijavo na zavodu in prejemanje denarnega nadomestila še vedno predstavljajo kot predupokojitveno pravico, opažamo pa, da je tega vedno manj,« odgovarjajo. Novoprijavljene brezposelne osebe, tudi če so starejše in blizu upokojitve, v skladu z njihovimi znanji, interesi, kompetencami in zmožnostmi napotujejo na prosta delovna mesta in usposabljanja ter od njih pričakujejo redna poročila o aktivnem iskanju zaposlitve. Če ugotavljajo, da niso aktivni iskalci zaposlitve in da prihaja do kršitev, to lahko pomeni tudi določene sankcije, na primer znižanje nadomestila.

trg dela

      

Na zavodu sicer v zadnjih letih opažajo upadanje števila in deleža odjav prejemnikov denarnega nadomestila, starih 58 let ali več, zaradi upokojitve. Na drugi strani pa tudi ne drži, da kar vsi starejši od 58 let na zavodu samo čakajo na upokojitev, saj se delež zaposlitev starejših od 58 let med vsemi zaposlitvami brezposelnih oseb povečuje.

Za zaposlovanje starejših delavcev so delodajalcem na voljo določene spodbude, na primer v obliki davčnih olajšav ali delne oprostitve plačila prispevkov za pokojninsko in invalidsko zavarovanje za zaposlene delavce po 60. letu starosti, pa tudi subvencioniranje redne zaposlitve za zaposlitev brezposelne osebe.

Za delodajalce oblika mehkega odpuščanja

Na ministrstvu za delo ocenjujejo, da se starejši delavci na trg dela ne želijo vrniti iz različnih razlogov, kot so zdravje, finančno stanje, družinske obveznosti, zadovoljstvo pri delu ... »Po drugi strani pa se tovrstne prakse poslužujejo tudi delodajalci kot način tako imenovanega mehkega odpuščanja, torej delodajalci starejše delavce odpustijo na način, da imajo do upokojitve omogočeno socialno varnost v obliki denarnega nadomestila za primer brezposelnosti.«

Na zavodu poudarjajo, da si že zaradi trenutne situacije na trgu dela, ko je povpraševanja po kadrih več, kot je ponudbe, pa tudi zaradi neugodnih demografskih trendov kot država ne moremo privoščiti, da bi tak način »čakanja na upokojitev« dopuščali, saj kadre za zaposlitev iščemo tako doma kot v tujini. Je pa res, da zaposlovanje težje zaposljivih skupin prebivalcev, tudi starejših, zahteva okrepljeno sodelovanje zavoda z delodajalci in delavci, odpravljanje negativnih stereotipov, dodatna izobraževanja, usposabljanja in krepitev veščin.

trg dela

      

Težava neprilagojenost delovnih pogojev starejšim

Zaostritvi pogojev za pridobitev nadomestila za brezposelnost za starejše delavce ali morebitnemu skrajšanju obdobja prejemanja tega pa nasprotujejo v Zvezi svobodnih sindikatov Slovenije. Kot opozarjajo, je brezposelnost starejših delavcev, ki so na trgu dela ranljiva skupina, velikokrat tudi posledica nesposobnosti opravljanja dela do izpolnitve pogojev za upokojitev. »Vzrok za to je pogosto posledica neznosnih delovnih okolij, odnosa do starejših delavcev in neprilagojenosti delovnih pogojev starejšim.« Opozarjajo, da bi zaostrovanje pogojev za pridobitev že tako sramotno nizkega nadomestila lahko povzročilo tudi povečanje revščine med starejšimi. Izpostavljajo pa tudi podatke Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje, ki kažejo, da je prehodov v upokojitev z zavoda za zaposlovanje iz leta v leto manj; leta 2022 je bil delež novih upokojencev, ki so v upokojitev prešli z zavoda, 18 odstotkov, leta 2023 pa 13 odstotkov.

Zavod RS za zaposlovanje: »Kot država si ne moremo privoščiti, da bi tak način “čakanja na upokojitev” dopuščali, saj kadre za zaposlitev iščemo tako doma kot v tujini.«

Podaljševanje delovne aktivnosti in s tem dvig upokojitvene starosti, kar naj bi bil eden izmed ciljev predlagateljev, je po mnenju sindikatov primerneje reševati s spodbudami, kot so odpravljanje ovir za zaposlovanje starejših delavcev, usposabljanje, vseživljenjsko učenje, prilagajanje delovnih mest starejšim, ukrepi za varno in zdravo delovno okolje, zmanjševanje obremenitev starejših ...

Odjave iz evidence brezposlenosti zaradi upokojitve v upadu

Ob koncu oktobra letos je bilo med 45.463 brezposelnimi v Sloveniji 8754 brezposelnih, starih 58 ali več let, oziroma 19,3 odstotka vseh brezposelnih. Med prejemniki denarnega nadomestila je bilo septembra 5215 brezposelnih, starih 58 ali več let, med njimi 3960 s priznano pravico do denarnega nadomestila v trajanju 25 mesecev. V prvih desetih mesecih letošnjega leta se je iz evidence brezposelnih zaradi upokojitve odjavilo 2787 ljudi (lani 3694), starih 58 let ali več, med njimi 1943 prejemnikov denarnega nadomestila (lani 2456). Med odjavljenimi prejemniki denarnega nadomestila jih je 1897 imelo 28 ali več let delovne dobe. Nasprotno pa se je od januarja do oktobra 2024 iz evidence brezposelnih zaradi zaposlitve odjavilo 2361 oseb, starih 58 let ali več. Skrajšal se je tudi povprečni čas njihove brezposelnosti, ki je v letošnjem prvem desetmesečju znašal 10,2 meseca, lani pa 12,8 meseca.

Priporočamo